從製造業走向服務業　當代中國深圳走向第三產業

刊登日期 : 2020-11-18

　　自1979年開始，深圳的外資企業在投資項目和國家優惠政策上都有著有趣的變化。2019年前三季度，高技術產業(服務業)同比增長85.11%；高技術產業(製造業)同比上漲104.95%。當中，第三產業實際使用外資佔全市的88.44%，香港在深圳新設項目佔全市的79.42%，實際使用外資佔全市的76.2%。自貿片區吸收外資的規模更大，前海口自貿片區實際使用外資佔全市超過一半，達56.08%；合同外資達億美元以上的大項目，其所引進的合同外資同比增長22.79%，是當代中國經濟發展下一個亮麗數字。

特區成立初期　打造當代中國「世界工廠」

　   數字增長顯示了一個鮮明特點，就是引進外資以第三產業服務業為主。這與特區成立之初深圳是著名的「世界工廠」，屬第二產業有著明顯的不同。深圳於經濟特區初期，外資企業投資到第二產業類型最多，達55.7%，當中大部份都屬於工業類。

　　特區初期，外商多以中外合作和中外合資方式佔絕大多數，僅7.1%是外商獨資。外商最多採取中外合作的投資方式，即由中方的土地、廠房採取折價作為資金投入，外商出資出設備，雙方合作經營生產。中外合資則是雙方共同出資，外商股份可超過25%，但不可少於25%。由外商出資及技術，吸收先進技術製造不同產品，然後主要出口到世界各地。

世界500強企業有400多家在當代中國投資

至2014年，中國工業產值平均增速為39.55%，製造業增加值佔總增加值的比重一直保持在30%左右。中國不少工業製成品產量已經成為世界排名一二的大國， 如絲綢、紡織、鋼材、彩電、空調設備、 自行車等已經成為世界生產大國，冰箱、 彩電、空調設備等佔世界總產量三成以上。中國加入世界貿易組織後，大批國際大型跨國製造公司把生產和採購基地轉移到中國，世界500強企業有400多家在中國投資，包括通用電氣、戴爾、微軟、通用 汽車等知名公司在中國設立研發中心和生產製造基地。

　　這個時期，深圳已具備了大規模高端生產工業製成品的能力，其中原材料採購環節和零部件生產均已本土化，產品向全世界銷售且在國際市場上的比重亦較大，只是研發和市場行銷環節仍被掌控在外國跨國公司手中。可以看到，外資製造業正在向高端製造業發展。

人工成本飛升　外資轉移廠房

　　後來，中國的製造成本愈來愈高，有些國家開始把工廠轉到中國鄰近國家。例如在2014年，日本大金工業公司將中國內地的部分家電業務遷回日本國內；微軟也關閉在華諾基亞手機工廠，並把部分設備轉移到越南河內；耐克(Nike)、三星(Samsung)、富士康等國際品牌也移至東南亞和印度。

外資企業亦漸向金融業、資訊產業、服務業的第三產業發展。

　　2019年，深圳市新登記第三產業企業比重超過9成。1至3月份新登記第一產業134戶，佔比0.2%；第二產企業4,533戶，佔7.9%；第三產業企業53,061戶，佔比91.9%。深圳大力發展新一代資訊技術、高端裝備製造、綠色低碳、生物醫藥、數字經濟、新材料、海洋經濟等「七大戰略性新興產業」。

　　外資看好深圳的創新環境和產業價值鏈。數據顯示，世界500強企業中，有近六成落戶深圳。2019年1至9月，就有5家跨國巨頭選擇在深圳設立創新機構：空中客車(中國)研發中心、波士頓諮詢亞太數字中心、愛爾蘭埃森哲深圳全球研發中心、美國沃爾瑪智慧零售中心、芬蘭Slush深圳創新中心等，涵蓋高端服務，新一代資訊技術、高端裝備製造、文化、傳統金融等行業。外商投資高技術產業服務業同比增逾500%。在與國外資本和跨國公司合作過程中，培養了一大批高科技民營企業，是當代中國經濟一個很大的推動力。

降低准入門檻　便利外商發展

　　2019年4月出台《關於進一步擴大利用外資規模提升利用外資質量的若干措施（修訂版）》，在降低外資准入門檻、擴大招商合作、加強財政資金支持和用地保障、提升外資發展質量等方面提出具體措施。同時，深圳進一步落實外商投資准入前國民待遇加負面清單管理模式，外商投資限制性措施壓縮至40條，前海蛇口自貿片區壓縮至37條。2020年推出的《外商投資法》，當中罕有列出投資負面清單，只要在負面清單以外，都淮予發展。

　　聯合前海管理局實施外商投資企業設立商務備案與工商登記「一口受理」申報系統，率先推出「深港通注冊易」、「深澳通注冊易」，開辦「企業一窗」，簡化港資企業工商登記文書等多項改革措施，開辦企業便捷令當代中國深圳連續三年排名全省第一。